Похоже, восточная граница остается на замке надолго
Многие русскоязычные жители Финляндии надеялись, что принятие закона о выдворении поможет открыть границу хотя бы в тестовом режиме, но эти надежды оказались напрасны, сообщает Yle.
На восточной границе Финляндии продолжает висеть большой замок. Ни выехать, ни въехать. Хочешь в Россию? Лети на самолете через Турцию, или готовься к суткам на эстонско-российской границе.
Правительство Финляндии закрыло восточную границу год назад в ответ на гибридное влияние России после того, как через границу начали приходить сотни просителей убежища из третьих стран.
Коренные финны не испытывают каких-то серьезных трудностей. Да, жителям восточных районов больше не съездить за дешевым бензином, но, в целом, бурных волнений нет. Как сказала в утренней телепрограмме Yle исследователь Института международных отношений (UPI) Сайла Хейникоски, похоже, что политическое руководство страны не испытывает серьезного давления со стороны граждан в сложившейся ситуации.
Среди многих русскоязычных жителей Финляндии преобладают иные настроения, ведь по ту сторону границы остались родственники и близкие.
«Решение финского правительства закрыть границу противоречит регламенту Европейского Союза, согласно которому любые ограничения могут быть только индивидуальными», – заявляет Алексей Булавцев член правления Александровского общества, представляющего часть русскоговорящих жителей.
Митинги и обращения в финские инстанции, включая Верховный административный суд, не дали результатов. Исчерпав возможности внутри страны, общество от лица русскоязычных граждан подало в конце лета петицию за открытие границ в Европейский парламент.
«Ее подписали уже более тысячи человек. Есть небольшие затруднения у людей в плане регистрации на портале. Мы сейчас выпускаем руководство по их преодолению и, соответственно, рассчитываем, что еще больше людей подпишут этот документ», – говорит Булавцев.
Петиции граждан ЕС попадают в специальный комитет Европарламента – PETI. Члены комитета рассматривают поступившие обращения и выборочно выносят их на обсуждение.
«Политические фракции решают, какие петиции будут рассматриваться более детально. Чаще всего рассмотренная петиция отправляется в Европейскую комиссию, и оттуда приходит письменный ответ. Иногда на петиции отвечают также другие институты ЕС и национальные органы власти. Количество подписей под петицией технически не влияет на судьбу обращения, однако может повысить ее политический вес», – рассказала Минна Маннинен, помощница европарламентария Вилле Ниинистё (Зел.).
Закон приняли – надежды не оправдались
Как говорит Алексей Булавцев, большие надежды возлагались на принятие нового закона о выдворении. Некоторые высокопоставленные руководители страны, напоминает Булавцев, заявляли, что закон, вероятно, поможет решить вопрос с открытием шлагбаума. Ожидания, однако, оказались напрасными.
«Глава МВД Мари Рантанен заявляла, что закон и открытие границ не связаны, но президент Александер Стубб и премьер-министр Петтери Орпо высказывали мнение, что после принятия закона мы сможем рассмотреть этот вопрос, однако этого не произошло. И, к сожалению, не называется точных критериев, на каких основаниях граница может быть открыта», – замечает Алексей Булавцев.
По мнению члена правления Александровского общества, у финских властей сейчас достаточно инструментов, чтобы контролировать ситуацию на границе, и в тестовом режиме можно было бы открыть один-два пограничных пункта, чтобы оценить обстановку, и в случае необходимости быстро принять меры для обеспечения безопасности.
Исследователь: закрытая граница создает ложное чувство безопасности
Идею открыть один из пограничных пунктов в тестовом режиме также высказал исследователь границы, профессор Университета Восточной Финляндии Юсси П. Лайне.
Мужчина в сером костюме с темными волосами смотрит в камеру.
«Это позволило бы увидеть реальную ситуацию, а не гадать. Если проблем не будет, один пункт пропуска может оставаться открытым, чтобы те, у кого есть действительная необходимость и право пересекать границу, могли это сделать. Если возникнут проблемы, например, направляемая миграция, пункт пропуска можно будет немедленно закрыть. Это обеспечит наличие фактических оснований для закрытия, – заявил Лайне в интервью Новостям Yle.
Эксперт замечает, что граница закрыта уже год, и если ее закрытие будет продлено, было бы хорошо продемонстрировать, что для этого есть фактические основания.
По словам Юсси П. Лайне, закрытие границы продемонстрировало, что в экстренной ситуации можно принимать решительные меры, и это является положительным моментом. Проблематично, однако, то, что закрытая граница создает ложное чувство безопасности.
– Полное закрытие границы в соответствии с нашим законодательством является исключительной мерой. Сейчас на границе уже несколько месяцев спокойно, и исключение стало нормой. Поэтому я не вижу фактической причины или явной угрозы, которая могла бы оправдать полное закрытие границы, нарушающее другие права, например, финских граждан, чья жизнь раньше была связана с пересечением границы.
Глава МВД Мари Рантанен не видит предпосылок для открытия границы.
Между тем, недавно прошли слухи, что зимой один из пунктов пропуска на границе может быть открыт. Этому способствуют зимние условия, которые стали бы естественной преградой для просителей убежища. Министр внутренних дел Мари Рантанен (ИФ), однако, заявила, что эти слухи не имеют под собой никаких оснований.
«Решения, связанные с границей, не зависят от погоды или времени года. Они основываются на оценке рисков. Сейчас нет предпосылок для открытия границы», – заявила министр.
Чего же боится Финляндия, держа границы на замке? По информации газеты Ilta-Sanomat, есть опасения, что Россия в качестве гибридного воздействия направит к границе поток из самых уязвимых слоев населения, то есть женщин, стариков и детей. Кроме того, есть вероятность, что среди просителей убежища могут оказаться солдаты-контрактники.
На восточной границе сейчас спокойно, однако даже для тестового открытия границы, похоже, нет предпосылок.
Директор по связям Европейского центра по борьбе с гибридными угрозами Юкка Саволайнен высказал мнение в утренней телепрограмме Yle, что Россия все глубже погружается в военную экономику, поэтому лучше держать границу на замке.
– Все население вместе с политическим руководством страны полностью привержены грядущим изменениям мирового порядка. В России не наблюдается никаких признаков к смягчению ситуации.
Кошмар на эстонско-российской границе
Пограничный пункт Нарва-Ивангород стал для многих жителей Финляндии единственной доступной возможностью добраться до России. Илья Морев, по его собственным словам, испытал настоящий шок.
– Мы с женой ехали в октябре и более-менее подготовились, оделись потеплее. Все равно промерзли до костей, дул сильный ветер. Стоять на эстонской границе пришлось восемь часов! Это был ужасный опыт.
Илья Морев испытал шок, переходя эстонско-российскую границу. Первый раз Морев ездил этим маршрутом в феврале и сейчас ситуация там только ухудшилась. Он объясняет это тем, что эстонские пограничники и таможенники стали проводить дополнительные проверки, вызванные санкциями.
– Кроме того, они прекратили работу пропускного пункта по ночам. Теперь КПП закрывается в одиннадцать. Например, когда мы прошли границу, за нами на момент закрытия остались около трехсот человек. Я себе с трудом представляю, кто как провел ночь – все-таки Нарва город маленький. Кто-то абсолютно точно остался ночевать у границы, чтобы не потерять свое место.
Есть и другие причины медленного прохождения пограничного пункта. Предприимчивые люди стали продавать места в очереди.
– Органы правопорядка не особо вмешиваются в эту деятельность. На моих глазах полицейский отвел в сторонку такого «продавца», проверил документы и отпустил. Стоящие в очереди боятся связываться с этими братками, потому что те выглядят довольно сурово. А если начинаешь возмущаться, они поливают тебя матом и угрожают.
Илья Морев не понимает, почему восточная граница до сих пор на замке. Больше всего его удручает отсутствие полноценной информации со стороны властей.
– Хотелось бы услышать критерии открытия границы. Нужна какая-то ясность. Как мы поймем, что проблема решена? Было бы замечательно наладить диалог между гражданами и властями. Кстати, грузовые поезда-то ходят через границу, а для нас, жителей Финляндии, граница закрыта, чтобы мы мучились и ездили в обход.
«Мой главный вопрос к властям: делается ли что-то для решения проблемы, или на нас забили окончательно?», – заключает Илья Морев.
«Мы поддерживаем решение финского правительства»
Далеко не всех русскоязычных жителей Финляндии возмущает ситуация с закрытой границей.
«Мы поддерживаем решение финского правительства, потому что безопасность Финляндии ставим выше, – говорит председатель Демократического сообщества русскоязычных Финляндии Ирина Весикко.
Члены сообщества не выступают за немедленное открытие границ независимо от обстоятельств, но при этом надеются на возможные изменения в этом вопросе.
«Все зависит от обстоятельств и нынешней ситуации. Если есть предпосылки и предложения попробовать с каким-то пунктом, и если при этом будут соблюдаться условия безопасности, можно было бы сделать. Понимаем сложности, с которыми столкнулись люди, поэтому хотелось бы, чтобы ситуация каким-то образом разрешилась. Надеемся на специалистов, которые смогли бы учесть все риски и возможности найти решение», – подчеркнула Весикко.
Фото: Antti-Petteri Karhunen / Yle
