
В Финляндии разрешат доставку крафтового алкоголя на дом или в парк
В проект были внесены и другие уточнения: «Некоторые компании могут критиковать модель как слишком бюрократическую или дорогостоящую, но есть желание добиться подотчетности», – говорит источник в правительстве, сообщает MTVuutiset.
Отечественные малые виноградники и ремесленные пивоварни получат право доставлять фермерские вина и крафтовое пиво на дом потребителям уже в следующем году, если предложение правительства будет принято. Законопроект о доставке алкоголя на дом был изменен по сравнению с версией, которая находилась на стадии консультаций, в том числе и в этом отношении.
Согласно проекту, с которым ознакомился СТТ, небольшим винодельческим предприятиям будет разрешено доставлять до 13 %, а небольшим пивоваренным заводам – до 12 % алкоголя на дом потребителям и в другие авторизованные пункты доставки.
Это право будет распространяться на винодельни и ремесленные пивоварни, которым уже разрешено продавать свою продукцию с места производства. Согласно действующему законодательству, объем производства такой винодельни должен составлять менее 100 000 литров в год, а ремесленной пивоварни – менее 500 000 литров в год.
В связи с этим ключевым изменением предложение было повторно направлено в Комиссию ЕС.
В своих мнениях Ассоциация виноделов, Ассоциация малых пивоварен и Пивная ассоциация, среди прочих, призвали к этому изменению. Это соответствует правительственной программе.
Законопроект, разрешающий доставку алкоголя на дом, в том числе от отечественных поставщиков, подвергся другим существенным и незначительным изменениям на основании отзывов Министерства социальных дел и здравоохранения (STM).
Запрет на поставку был сужен
На основе проекта предложения запрет на поставку алкоголя, среди прочего, стал более конкретным. Теперь в законе четко перечислены общественные места, в которых будет запрещена продажа алкоголя.
Запрет будет действовать в тех же общественных местах, где запрещено личное употребление алкогольных напитков. К ним относятся, например, лицензированные рестораны, общественные собрания в соответствии с Законом об общественных собраниях и мероприятия, на которых полиция запретила употребление алкоголя, даже если в других случаях оно разрешено.
Кроме того, будет запрещена продажа алкоголя в таких местах, как социальные и медицинские учреждения, детские сады, школы и молодежные центры.
Алкоголь будет разрешен в общественных местах, таких как парки и пляжи, где он уже разрешен. Однако он будет запрещен в местах, где полиция наложила запрет на употребление алкоголя в целях поддержания общественного порядка.
В законопроект также были внесены поправки, в частности, предусматривающие требование удостоверения личности при продаже алкоголя, независимо от возраста получателя. Кроме того, запись о проверке личности должна храниться в системах.
Строгая идентификация требуется и при покупке алкоголя через Интернет.
Задержки из-за задержек
Спорный законопроект отстает от первоначального графика на пару недель из-за внесения изменений. Цель состоит в том, чтобы законопроект был внесен в парламент не позднее 10 октября.
Закон должен вступить в силу в начале следующего года, но его принятие может быть отложено, например, из-за загруженности парламентского комитета по социальным вопросам и здравоохранению.
Несколько иные модели доставки алкоголя на дом разрешены в таких странах, как Швеция, Норвегия, Дания и Эстония.
Однако, согласно предложению, число людей, умирающих от болезней и отравлений, связанных с алкоголем, в Финляндии в три раза выше, чем в таких странах, как Швеция и Норвегия.
Отсрочка, на которую рассчитывала полиция, не одобрена
К концу августа было получено более 80 мнений. Предложение было отвергнуто органами социального обеспечения и здравоохранения, а также организациями, занимающимися проблемами алкоголя и наркотиков, которые опасаются, что оно приведет к увеличению вреда, связанного с употреблением алкоголя. Полицейское правительство также заявило в своем заявлении, что изменения приведут к увеличению количества работы для полиции в связи с ростом числа беспорядков и домашних тревог.
С другой стороны, финское Управление по конкуренции и защите прав потребителей (CCMA) считает, что предложение уравняет шансы отечественных и зарубежных продавцов алкоголя. В настоящее время в Финляндии можно купить алкоголь с доставкой на дом у иностранных продавцов, но не у отечественных.
Полиция надеялась, что в законе будет прописана отсрочка между покупкой и доставкой, в том числе и при заказе у отечественного поставщика, но в законопроекте этого не предусмотрено.
– Закон также позволит заказывать напитки, такие как пиво или вино крепостью до 8 %, при заказе еды в ресторане. Это обычная практика в Европе, рассказывает источник в правительстве.
Согласно предложению, алкогольные напитки брожения до 8 % и неферментированные алкогольные напитки до 5,5 % можно будет заказывать в магазинах, киосках, ресторанах и службах доставки, таких как Wolt. Кроме того, Alko будет разрешено продавать собственную продукцию, например, вина, с доставкой на дом через интернет-магазин.
Часы работы доставки на дом будут такими же, как и в розничной торговле, – с 9 утра до 9 вечера. На продукцию Alko будут распространяться часы продаж Alko. Исключение ночных часов, как ожидается, поможет сократить количество перебоев в работе.
Лицензия и контроль
Доставка алкоголя будет подлежать лицензированию, и критерии для получения лицензии будут довольно строгими, сообщили STT. Например, для получения лицензии на доставку потребуется комплексный план самоконтроля.Кроме того, все поставщики алкоголя должны будут иметь паспорт поставки от финского регулятора. Для получения паспорта на поставку необходимо будет пройти тест, установленный компанией Valvira.
Лицензированная компания будет обязана проверять наличие действующего паспорта у каждого из своих водителей.
– Некоторые компании могут критиковать эту модель как слишком бюрократическую или дорогостоящую, но цель состоит в том, чтобы сделать ее как можно более ответственной, говорит источник в правительстве.
Власти будут следить за соблюдением возрастных ограничений и других правил, в том числе с помощью тестовых закупок. Чтобы покрыть расходы на обеспечение соблюдения правил, минимальный сбор с лицензированной компании составит 100 евро и 10 центов за каждую поставку свыше 1 000 партий алкоголя.
THL: решения в правильном направлении
Национальный институт здоровья и благосостояния (THL) считает, что предложение содержит достойные и перспективные решения по снижению вреда, связанного с употреблением алкоголя. Однако THL выступает против этого предложения.
Финская торговая федерация, например, в своем заключении призывает установить для иностранных операторов те же требования, что и для отечественных. В противном случае конкурентная ситуация будет оставаться несправедливой.
– Алкогольные напитки уже можно заказать из-за рубежа и доставить покупателю без каких-либо требований к перевозчику или получателю, говорится в заявлении ассоциации.
Фото: MTVuutiset