Kela принимает решения о выплате пособий, руководствуясь секретными инструкциями
Yle получили документы. Даже небольшие суммы на счете ребенка могут уменьшить размер пособия для всей семьи.
Даже относительно небольшие суммы на банковском счете ребенка могут уменьшить размер пособия, которое получает семья, согласно внутренним инструкциям Kela.
Kela поставила гриф секретности на инструкции по выдаче пособий, но Yle получил доступ к некоторым из них.
В примере, распространенном среди собственных сотрудников Kela, объясняется, что если у ребенка в семье из четырех человек на счету 57,01 евро, это не повлияет на размер его пособия, поскольку «средства небольшие». Если же у ребенка на счету 242,98 евро, это уменьшит размер пособия, которое получает семья.
По какой-то причине суммы, используемые в примере, очень точны.
Это обоснование Kela для сокрытия информации
В распоряжении сотрудников Kela, принимающих решения о выплате пособий, имеется 233-страничный справочник государственных пособий. Руководство по пособиям можно загрузить с веб-сайта Kela.
В дополнение к руководству по государственным пособиям они имеют доступ к руководствам, тренингам и примерам, помогающим им принимать решения. По крайней мере, некоторые из этих руководств классифицированы как «Ограниченные к публикации».
Почему руководство засекречено? По словам Марьи-Леены Валконен, руководителя отдела льгот в компании Kela, руководство не является секретным, но его нет в открытом доступе в Интернете, поскольку оно предназначено только для внутреннего пользования.
«Там руководство по выплатам было раскрыто на более детальном уровне, и в него были внесены некоторые уточнения, чтобы облегчить работу экспертов по расчетам», – говорит Валконен.
Таким образом, внутренние руководства содержат более подробные, чем публичные, инструкции о том, кто имеет право на получение пособий, а кто нет.
Валконен оправдывает ограничение доступности руководств тем, что некоторые из них и учебные курсы содержат информацию, касающуюся, например, предотвращения злоупотреблений.
По словам Валконен, Kela учитывает все имеющиеся у семьи доходы и ресурсы. Это касается и денег на детских счетах, если только их не совсем мало. По словам Валконен, эта политика основана на законе.
– Закон не делает различий между активами родителей и детей. Поэтому учет активов ребенка также является частью расчета пособия.
Весной этого года в учебные материалы было добавлено разъяснение об имуществе детей.
– Руководящие принципы всегда основаны на законе. В этом году также произошел и произойдет ряд изменений в системе социального обеспечения, которые также повлияют на размер пособия.
В принципе, родитель несет ответственность за содержание ребенка. Однако деньги на счету несовершеннолетнего могут быть использованы для содержания ребенка, если финансовое положение опекуна плохое. Деньги ребенка не могут использоваться для ведения повседневной жизни всей семьи.
Что делать, если ребенок получил деньги в подарок?
Что происходит, если ребенок получает деньги, например, в качестве подарка на торжество? Сколько денег может быть у ребенка на счету, прежде чем эта сумма будет учитываться для получения пособия?
По словам Валконен, однозначного предела не существует, поскольку детские счета должны учитывать индивидуальную ситуацию каждой семьи. Однако, исходя из собственного примера Kela, предел, по-видимому, находится где-то между 100 и 200 евро.
Деньги ребенка не могут лишить его всего пособия, но они могут повлиять на его долю в пособии. Эта доля варьируется, например, в зависимости от возраста ребенка. Ребенок обязательного школьного возраста будет вносить около 350-411 евро в месяц в доход семьи.
В конечном счете, сумма счета ребенка, которая будет использована для покрытия семейного пособия, зависит от доходов и расходов семьи в целом.
Всего 50 евро на счете могут уменьшить размер пособия
Внутренние инструкции Kela также показывают, какие суммы на банковском счете влияют на размер пособия для семей и одиноких людей.
Для нового клиента пособие для одинокого человека уменьшается всего на 50 евро, а для семьи – на 100 евро. То же самое касается семей из трех и шести человек.
По словам Валконен, эти лимиты не основаны на законе, а установлены Kela. Они действуют с весны 2024 г. По словам Валконен, это сделано для того, чтобы гарантировать равенство для клиентов.
Фото: Yle / Kela
