Что может предложить Финляндия, если её попросят отправить миротворцев в Украину?
Отправка военных сил в Украину для решения задач по урегулированию конфликта потребует изменения законодательства, пишет Helsingin Sanomat.
Администрация президента США Дональда Трампа не хочет вводить американские войска в Украину, считая это обязанностью Европы.
У Европы есть так называемые Европейские силы по урегулированию кризиса (ECFR, European Crisis Response Forces), которые постоянно ведут наблюдение за ситуацией на фронте и оценивают возможности прекращением огня или установлением мира между Украиной и Россией. Согласно публичным данным, численность войск этих сил для выполнения такой задачи варьируется от десятков тысяч до сотен тысяч человек.
Публично со стороны Штатов высказывались заявления о том, что Финляндия и Швеция должны участвовать в урегулировании кризиса в Украине.
Сколько военнослужащих одна Финляндия могла бы направить в Украину?
Согласно закону о воинской повинности, призывников нельзя направлять за границу для участия в миссии по урегулированию кризисов. Вместо этого в управлении кризисом могут участвовать резервисты. Финляндия располагает резервом в сотни тысяч мужчин и женщин.
В январе представители Сил обороны Финляндии сообщали, что в прошлом году более 3 тыс. резервистов были призваны для участия в военных операциях по урегулированию кризисов. Это самый высокий показатель для Финляндии за последние 20 лет, несмотря на снижение количества операций по управлению кризисными ситуациями. Это может означать, пишет HS, что число желающих вступить в армию очень велико.
На практике же Финляндия не может отправить в Украину тысячи солдат. Причина – в законе о кризисном управлении. Его пятая статья гласит, что «численность персонала по управлению кризисными ситуациями, за исключением временного персонала и персонала, проходящего обучение, не должна превышать 2 тыс. человек».
Если бы Финляндия захотела направить, например, несколько батальонов в Украину для выполнения задач по урегулированию кризиса, это потребовало бы внесения поправок в действующий закон.
Таким образом, две тысячи – это верхний предел для общего числа финских солдат, участвующих в миссиях по урегулированию кризиса. В настоящее время в операциях по урегулированию кризиса участвуют более 400 финнов. Теоретически в Украину может быть отправлено чуть более 1 500 солдат.
Резервисты, претендующие на участие в операциях по урегулированию кризиса, должны сначала подать заявку на оперативную готовность, на которую в прошлом году было принято более 2 300 человек. Затем некоторые из них получают приказ о прохождении обучения и отбора.
Подготовка к выполнению задач по управлению кризисными ситуациями проходит в Центре управления кризисными ситуациями бригады Пори. По данным Сил обороны, в прошлом году базовую миротворческую подготовку прошли более 800 человек.
Несмотря на большое количество желающих, Силы обороны нуждаются в новых кадрах. Существует потребность в специалистах.
Например, ощущается острая нехватка специалистов по украинскому и русскому языкам. Это связано с продолжающейся миссией EUMAM Ukraine (Миссия Европейского союза по военной помощи в поддержку Украины), в которой могут участвовать до 60 финнов.
Финны обеспечивают поддержку миссии на украинском языке.
Фото: Pekka Soderlund
