
Fazer решила бороться против налога на сладости нестандартным способом
Кондитерская компания заказала экспертные заключения у трех профессоров-юристов, которые оценили соответствующий законопроект с точки зрения норм ЕС. Как сообщает Helsingin Sanomat, Все три юриста считают, что инициатива правительства может нарушать нормы Евросоюза.
Правительство планирует повысить НДС на шоколад и конфеты с 14% до 25,5%. Правительство предполагает ввести эти изменения в силу уже в июне этого года. Если производители решат полностью переложить налог на потребителей, то это отразится на цене, и стоимость сладостей может вырасти примерно на 10%.
Заключения для Fazer к участию в правительственном обсуждении подготовили профессор европейского права Хельсинкского университета Юха Райтио, профессор корпоративного права Университета Аалто Петри Куоппамяки и профессор конституционного права Хельсинкского университета Туомас Оянен. Компания оплатила их работу, но не влияла на содержание.
Все три юриста считают, что инициатива правительства может нарушать нормы ЕС. Они полагают, что изменение налоговой ставки создаст неравные условия и может быть расценено как незаконная государственная поддержка товаров, аналогичных шоколаду и конфетам, но облагаемых налогом в 14%.
В экспертных заключениях также приводятся результаты опроса, проведенного по заказу Fazer исследовательской компанией Taloustutkimus. Опрос показал, что почти 90% респондентов считают мороженое, печенье и выпечка возможной полной или частичной заменой шоколада и конфет. Налог на эти продукты, согласно предложениям правительства, останется на прежнем уровне.
«Исследование показывает, что спрос может существенно сместиться в сторону этих продуктов, что приведет к косвенной экономической выгоде для их производителей», — пишет профессор Юха Райтио.
Профессор Петри Куоппамяки отмечает, что предлагаемая налоговая реформа вызовет «значительное нарушение конкуренции на рынке».
Правительство считает, что повышение НДС на шоколад и конфеты не требует отдельного уведомления Еврокомиссии о предоставлении господдержки отдельным видам продуктов, того обычно требуют правила ЕС. Однако профессор Туомас Оянен подчеркивает, что государства-члены Евросоюза обязаны сообщать Еврокомиссии обо всех мерах, которые могут квалифицироваться как государственная помощь, до их вступления в силу.
«Основная цель требований — дать Еврокомиссии возможность убедиться, что рассматриваемая мера не относится к категории запрещенной государственной поддержки, или же признать, что, несмотря на признаки господдержки, она соответствует правилам внутреннего рынка», — поясняет профессор Оянен.
По его словам, если государство нарушит нормы ЕС или Директиву об НДС, оно может понести ответственность за ущерб. Например, компания имеет право подать иск против государства-члена ЕС, если докажет, что его действия противоречат европейскому законодательству и нанесли финансовый ущерб.
Изначально правительство планировало повысить налог на шоколад и конфеты в том числе из-за соображений здоровья. Однако в проекте закона признается, что влияние на здоровье будет незначительным.
Главный аргумент в пользу повышения налога — рост доходов государства. По оценкам, повышение НДС на конфеты и шоколад принесет в казну дополнительно около 85 миллионов евро в год.
Общественные обсуждения законопроекта завершились в пятницу. Теперь правительство изучит полученные отзывы и решит, вносить ли законопроект в парламент.
Фото: selry.fi